分级诊疗制度和医联体建设工作推进会在四川省成都市召开

分级诊疗制度和医联体建设工作推进会

在四川省成都市召开

2020年10月15日，为进一步推进分级诊疗制度和医联体建设工作，由国家卫生健康委医政医管局和我中心主办的第一期分级诊疗制度和医联体建设工作推进会在四川省成都市成功召开.来自北京、山西、内蒙古等15个省的卫生健康委分管领导、分管部门相关负责人和医联体建设相关负责人等200余人参加会议。会上国家卫生健康委医政医管局医疗资源处王斐副处长对分级诊疗制度和医联体建设的相关政策进行了解读，我中心赵琨研究员、赵锐副研究员对分级诊疗制度和医联体建设第三方评估结果进行介绍，地方代表做经验分享。

医政医管局医疗资源处副处长王斐在会上表示，同质化是医联体建设的重要目标和要求，不同医疗机构之间患者流动的时候，相关人力资源、技术等都要流动起来，否则很难拉平医疗机构之间的服务差异。要想平衡发展，需要外部政策引导，包括薪酬和收费制度改革。其中，在医院内部，要进行薪酬调整和构建，激励不同医疗机构、专业和科室在整个医联体中发挥作用。收费政策则需要科学调整医疗服务价格，目前国家层面正在起草医疗服务收费相关政策。

我中心研究员赵琨指出，分级诊疗一定是协同的。尤其是在新冠肺炎疫情胶着时刻，医共体和医联体建设的优势已经凸显了出来，比如在资源稀缺挤兑的情况下，医联体内的资源共享。医联体建设要向高质量发展推进，不仅要数量，还要质量。

会上，我中心副研究员赵锐表示，受国家卫生健康委医政医管局委托，卫生发展中心从2016年起开始承担全国的分级诊疗制度和医联体建设第三方评估工作并对相关评估结果进行分享。评估结果显示：截至2019年底，全国共组建城市医疗集团1659个，县域医疗共同体3627个，跨区域专科联盟3795个，面向边远贫困地区的远程医疗协作网3848个，同比增长23.3%、19.2%、58.1%和8.2%，医联体网格化布局管理持续推进。88.8%的县域实现区域内二级以上医疗机构远程医疗网络“全覆盖”，贫困县县级医院实现远程医疗网络“全覆盖”，2019年，全国开展远程医疗服务2172.3万人次，“互联网+”信息平台建设稳步推进，远程医疗服务迅速发展。医学检验、血液透析、医学影像、病理诊断、安宁疗护中心发展迅速，较2018年末增长30.3%、40.4%、75.0%、14.3%和32.5%，第三方机构等办医新业态不断发展，区域医疗资源逐步整合共享。

四川省卫生健康委二级巡视员彭杰介绍，四川省针对大型医院人满为患、基层医疗机构门可罗雀的现状，从医疗服务供给侧和需求侧两端发力，通过医联体建设和推动，分级诊疗制度等综合措施的推进，已取得了阶段性成效。其中，县级医院门诊和出院服务量，较4年前增加了17.6%和14.98%，县域就诊率达到97%，自费费用增幅连续四年控制在5%以内。截至到目前，四川省共组建医联体179个，三级公立医院全部成立医联体建设。

     北京市朝阳区、天津市河北区、辽宁省大连市等地代表就医联体网格化建设进行经验分享；北京大学第一医院就临床路径助推重点疾病分级诊疗服务落实做典型发言，首都医科大学附属儿童医院介绍儿童专科医联体的建设；浙江大学医学院邵逸夫医院分享“互联网+医疗”对分级诊疗的作用。

会议由国家卫生健康委医政医管局和国家卫生健康委卫生发展研究中心共同主办。另外，第二期、第三期分级诊疗制度和医联体建设工作推进会也将于近期分别在湖南省长沙市和浙江省杭州市举行。